图为印度古尔冈城市景观。（视觉中国）
印度新能源和可再生能源部日前宣布，印度非化石燃料发电装机占比已超50%，提前5年实现了该国依据《巴黎协定》自主设定的2030年目标。数据显示，截至今年6月30日，印度发电总装机容量达4.85亿千瓦，其中，非化石燃料发电装机容量为2.43亿千瓦，占比达50.1%。具体构成为：包括太阳能、风能、小型水电、沼气在内的可再生能源发电装机容量为1.85亿千瓦，占比达38.08%；大型水力发电装机容量为4938万千瓦，占比达10.19%；核能发电装机容量为878万千瓦，占比达1.81%。相较而言，以煤炭和天然气为主的火电装机容量为2.42亿千瓦，占比从2015年的70%大幅下降到49.9%。
过去5年，印度可再生能源发电量翻了一番，一跃成为全球第三大可再生能源发电国，并计划在2030年前，实现5亿千瓦的非化石能源装机容量。其中，印度太阳能发展尤为快速，2014年仅为282万千瓦，2025年预计将增长到1.17亿千瓦。太阳能电价则下降了80%，从每千瓦时10.95印度卢比降至2025年的每千瓦时2.15印度卢比，也使太阳能发电成本较火电更具竞争力。同期，风电装机容量也从2100万千瓦增长到5170万千瓦，增幅达140%。
近年来，印度致力于加快能源结构多元化，寻求能源供给从化石能源向可再生能源转变，在新能源领域进行了大量投资，以推动太阳能、风能等快速增长，使得可再生能源在印度能源版图中的地位不断提升。
究其原因，首先在于作为国家能源发展战略的重要支柱，印度中央和地方政府都给予可再生能源发展强力政策支持。印度政府最大的产业扶持计划“生产挂钩激励计划（PLI）”对光伏产业发展投入已超过113亿美元；印度国家风光混合政策整合风能与太阳能发电，强化了可再生能源协同利用，并将古吉拉特邦3000万千瓦太阳能园区与泰米尔纳德邦风电走廊建设成为混合项目枢纽，并形成规模产能。
其次是在政府政策引导下，印度国有能源企业加快绿色转型，私营能源企业加大对可再生能源项目投资。印度国家火电公司向其绿色能源子公司投资23.2亿美元，支持其3200万千瓦可再生能源项目；印度煤炭公司向其可再生能源子公司投资8.1亿美元，加速1011万千瓦清洁能源项目。阿达尼绿色能源公司持续扩大可再生能源投资，目标是到2030年使运营容量达到5000万千瓦；印度第二大可再生能源公司ReNew Energy公司则投资25亿美元在安得拉邦建设280万千瓦的风光混合项目。
再次是通过国际合作获得技术转移和优惠融资。印度通过“国际太阳能联盟”获取法国光伏逆变器技术，实现本土化后，将成本降低了30%。此外，印度还借助“公正能源转型伙伴关系”框架，获得英国和德国85亿美元的能源转型优惠贷款，用于加速淘汰煤电。
面对2030年前实现5亿千瓦非化石能源发电装机容量的发展目标，印度政府表示，将持续加大政策扶持力度，扩大可再生能源发电能力，并推动电网现代化和电力储能扩容，同时完善绿色能源配套工业，降低用电成本并创造更多就业。但业内人士认为，这一挑战的难度不容忽视。尽管非化石燃料发电装机容量占比已超过50%，但实际发电量占比却不足30%，由于太阳能、风能等可再生能源发电具有间歇性，缺乏稳定性，叠加电力储能设施落后等因素，给并网发电和电网管理带来不少压力，导致目前火电仍占印度发电总量超70%。对此，印度政府和企业希望通过政策助力和技术创新，实现储能规模化、电网数字化、调度智能化、配套体系化，破解“装机≠发电”的困局，推动绿色循环经济和产业协同。（经济日报记者 王宝锟）