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“网约摩的”上路,谁来踩脚刹车?

“网约摩的”在湖南、陕西等省份多个市县兴起。近日,南都记者就该营运模式的合规性咨询多地交通运输部门,有地方相关部门称暂无关于摩托车能否载客的规定,“且此类平台未纳入监管”。陕西宝鸡也没有涉及网约摩托车的营运许可或业务。湖南郴州宜章有关部门则称,“默认摩托车不作为载客工具,不会认可其营运性质。”

对此,网约摩托车平台“摩的一下”负责人回应南都记者称,“目前网约摩托车载客营运的相关规定确实比较模糊,我们会做好安全保障环节,要求司机戴好头盔、订单上配置保险等。”5月22日,“搭摩行”有关负责人表示,“‘网约摩的’作为一种新业态,目前暂时没有适配的行业制度和规则。当地政府对我们基本都是持包容和支持的态度,我们也会积极配合报备、注册公司等事宜。”

网友质疑是否安全合规 平台称会审核入驻司机资质

用户选择起点和终点即可一键叫车、起步价从5元至7.5元不等……“网约摩的”服务近期在社交平台引发关注,其安全性和合规性也受到了热议,“出了事谁承担责任”“风险太大”“平台和司机是否有营运资质”等声音不断。

网约摩托车平台“搭摩行”于2024年8月上线运营。该平台负责人近日在接受南都记者采访时介绍了创建平台的初衷,“前期我们市场调研发现,摩托车载客市场长期存在,是一个自然产物,但目前行业内存在安全隐患突出、监管成本高、肆意喊价宰客等问题。”

其表示,“我们希望创建一个平台,一方面是对摩的司机进行一系列服务流程培训,通过平台管理规范和处罚措施,降低摩托车载客安全风险,同时为乘客提供基础保障。另一方面是利用技术手段实现全程导航,对路径轨迹、车速、闯红灯等信息实时监控,增加司机违规成本。”

面对平台运营合规性及司机资质的质疑,该负责人回应称,“平台是合法合规的,我们对入驻司机有严格的资质审核,包括司机的摩托车驾照、车辆行驶证以及车辆的交强险等是硬性条件。线下审核时还会对司机年龄、身体状况、车辆实际情况等进行审核。”

另一网约摩托车平台“摩的一下”的打车协议显示,“司机方要拥有合法驾驶资格,对该摩的车辆拥有合法的所有权或使用权,该摩的车辆具备合法的行驶条件,包括车况及完备的行驶手续”。但该份协议并未提及司机载客营运资质等相关问题。

在司机管理及安全保障方面,5月20日,“摩的一下”项目负责人告诉南都记者,“‘摩的一下’平台有设置路线偏离提醒等,并要求司机和乘客都要买保险。各地加盟商也会对当地摩的司机进行安全培训。我们会暂时控制订单量,先把安全措施做到位。”

“网约摩的”平台运营尚无行业规范 广州对摩托车上路有明确禁止性规定

事实上,在“网约摩的”之前,网约出租车经历了十余年的发展,在国家层面已形成了运营服务规范和行业标准,开网约车必须“三证”齐全。根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,网约车平台必须具有《网络预约出租汽车经营许可证》。营运网约车的车辆则需取得《网络预约出租汽车运输证》,驾驶员也需要持有《网络预约出租汽车驾驶员证》。

相比之下,不仅“网约摩的”平台运营尚无行业规范,全国各地对“摩托车载客”的监管政策也不尽相同。

南都查询发现,部分城市已对摩托车上路有明确的禁止性规定。例如广州划定了摩托车禁行区域,《广州市非机动车和摩托车管理规定》明确,“利用摩托车和残疾人机动轮椅车、电动自行车、人力三轮车等非机动车从事经营性客运或者货运活动的,由交通行政管理部门责令停止经营,并处二千元以上一万元以下罚款。”

目前“网约摩的”平台的营运地区包括湖南省衡阳市衡东县、郴州市宜章县及桂阳县,广东省茂名市、韶关市乐昌市,陕西省宝鸡市等。南都记者就“网约摩的”营运合规性问题咨询了多地交通运输部门。

回应

广东茂名:无摩托车能不能载客的规定

5月21日,广东省茂名市交通运输局工作人员向南都记者表示,“在茂名目前还没有关于摩托车能不能载客的规定。这类网约摩托车平台仍未纳入监管。”韶关市乐昌市交通运输局工作人员表示,“网约摩托车监管职责目前不在我们单位,所以我们这边无法判定是不是合规的。网约摩托车属于新兴事物,现在是市场监督管理部门还有公安部门在监管。”

陕西宝鸡:没有相关营运许可或业务

陕西省宝鸡市交通运输局工作人员也告诉南都记者,“目前没有涉及网约摩托车的营运许可或者业务。一般针对非法营运的车辆进行查处是由交警和交通运输综合执法支队来负责。”

湖南宜章:不会认可它的营运性质

湖南省郴州市宜章县交通运输局工作人员向南都记者表示,“在宜章,交警部门负责给摩托车登记行驶证、驾驶证等,我们默认摩托车不作为载客工具,并不会认可它的营运性质。”其进一步称,“宜章虽然没有禁摩,但这种网约摩托车的运营模式此前也从未听说过。”

平台:没有适配的行业制度和规则

对于各地监管部门不同的态度及政策,“摩的一下”项目负责人回应南都记者称,“目前网约摩托车载客营运的相关规定确实比较模糊,在各地都不明确的情况下,我们只能先做好安全保障,要求司机戴好头盔、订单上配置保险,相信后期网约摩托车的营运合规问题会慢慢完善的。”

5月22日,“搭摩行”有关负责人向南都记者表示,“‘网约摩的’作为一种新业态,暂时没有适配的行业制度和规则。特别是在县级以下城市,禁摩很难一刀切,市场也确实需要摩的这种出行方式作为补充。我们尚处于初期探索阶段,目前从平台的运营城市来看,当地政府对我们基本都是持包容和支持的态度,在跟交通管理部门及市场监管部门沟通的时候,我们也会配合报备、注册公司等事宜。”

采写:南都记者 冯奕然 实习生 王岑

制图:李芷琪(豆包AI)

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