在碧海蓝天与细腻沙滩相接的秦皇岛金梦海湾，是市民、游客消夏休闲的“公共客厅”。秦皇岛市民李女士带着孩子绕行多处临建后，才触到微凉的海水。这条曾免费开放的城市海岸线，如今被30余家商铺“占道经营”。“沙滩是大家的，怎么就成了某些人的‘收银台’？”她指着沙滩上临建的帐篷苦笑着说道。
公共沙滩上演“商业围城”
这片曾被市民誉为“城市绿肺”的公共海岸，正在经历一场前所未有的商业化侵蚀。
（沙滩上“长出”的帐篷）
现如今，秦皇岛市海港区金梦海湾沙滩已被密密麻麻的临时建筑所“侵占”，帐篷酒店、集装箱改造的冷饮点、帆船帆板体验店等商业设施到处都是。
一位常来散步的老人感叹：“这里曾是免费遛娃、放空的首选，现在帐篷和集装箱堵住去路，人挤人还得付费体验项目。”
（集装箱改造的母婴室）
（生态红线内的咖啡吧）
层层转包下的“圈地运动”
调查显示，秦皇岛市海港区金梦海滩管理处将沙滩承包给秦皇岛远丰旅游开发有限公司，旅游开发公司又将沙滩切割转包给众多小业主，从而演变成了一场“圈地运动”。
然而，这些小业主临时搭建的“酒店”“冷饮店”“烧烤摊”大多未在秦皇岛市自然资源局和秦皇岛海事局备案。一位承包小业主坦言：“我们只凭与元丰旅游公司的分包合同开工，连备案流程都不清楚……”
监管缺失下的生态危机
在沙滩现场，临时建筑占用大片沙滩空间，沙质退化明显，部分区域木材结构裸露，海滩自然风貌被商业元素取代。旅游公司靠一纸合同就大开施工绿灯，监管空悬。随着暑期旅游高峰的到来，金梦海湾沙滩的乱象或将进一步加剧。
经调查，金梦海湾沙滩属秦皇岛市海港区管理，但自然资源和海事部门审批环节形同虚设。针对此事，秦皇岛市自然资源局相关人士在电话中表示“正核查问题”，海事局则未做出任何回应。
根据《秦皇岛市海岸线保护条例》第十二条明确规定：禁止在沙滩从事“擅自改变或部分改变沙滩自然属性”的行为，包括修建建（构）筑物、道路等。同时，禁止圈占沙滩设置经营摊点或从事其他限制公众亲海的活动。然而，这些明文规定在金梦海湾沙滩的商业化开发过程中却被轻易忽略，侵占、无证建设行为已涉嫌违反多项法律法规。（记者 张黎江）
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